互联网管理也要遵守市场规律保护个人站长权益

随着传统经济形势的低迷，各国均对互联网的潜力与影响力有更深入的认知。互联网本身的确需要管理，但是，这种管理更多地是建立在源头管控、立法完善和执法得力的基础上。

据报道，域名整治运动渐入高潮，中国互联网络信息中心（CNNIC）昨日宣布，截至12月28日，该中心已经暂停解析13175例不良网站域名。同时，由于工信部要求所有网站均需备案，CNNIC也要求旗下域名注册代理商提交备案。

自本轮互联网整顿行动以来，色情网站纷纷偃旗息鼓。今年以来，随着传统经济形势的低迷，各国均对互联网的潜力与影响力有更深入的认知，对互联网进行规范的各种法规也不断出台。

但是，在对互联网进行规范时，应该注意到市场调节与行政权力介入的分野。众所周知，在签订商业合同时都会有一个例外条款，规定“不可抗力”。一般这种不可抗力指的是重大自然灾害、战争等人力不可扭转的意外事项。但如果行政权力的不当使用也成为“不可抗力”，则无疑是市场经济体系的悲哀。

但一些媒体的报道显示，这种现象的确存在。据《21世纪经济报道》，自从11月以来，全国的网络扫黄打非运动波及全国的网站。部分省市的IDC（互联网数据中心）机房为了排查违规网站，直接全部断网清查，确定没有问题之后再重新上线。由于大部分国内中小网站的服务器均寄放在IDC机房，“一刀切”之下，众多无辜的小网站纷纷落马。目前全国的网站数量大概在300万家以上，多位业内人士估计，风波过后，被关停不可能再开的大概会有10万家以上，还有更大一部分会受无辜牵连影响了流量。

根据CNNIC提供的数据，CNNIC发动全国55家域名注册服务机构在这半个月里清查域名总量1206万个，占域名总量的89.5%，清查出淫秽低俗网站域名总计10160个，仅约占域名总量的0.07%，即万分之七。

对于互联网企业来说，最重要的就是PV（流量），一旦断线，对PV的影响将是致命的。但是，这些小网站站长也无法按照市场经济规则与IDC理论，因为这属于“不可抗力”。在《21世纪经济报道》的文章中显示，很多网站站长因此心灰意冷，可能将退出互联网领域。而这其中有不少是刚毕业的大学生，本来指望在互联网上进行创业。

据艾瑞咨询披露，2008年中国具备电子商务应用能力的中小企业总数为3850万家，而网站仅有300万家，潜在市场空间有十倍之多。互联网本身的确需要管理，但是，这种管理更多地是建立在源头管控、立法完善和执法得力的基础上；如果这种管理不能在尊重市场规律、尊重个人财产和权益的基础上进行，对以互联网为基础的新经济很可能是致命的打击。