境外注册网站的管理要有行之有效的办法

为加强域名注册信息审核工作，中国互联网络信息中心（CNNIC）日前发布公告规定，从2009年12月14日上午9时起，个人用户将没有资格进行域名注册。而工业和信息化部电信管理局副局长王建文也在15日透露，工业和信息化部将开展为期1年两个月的手机治黄专项行动，专项行动将有重点地针对业务环节漏洞开展，并着眼于建立长效机制。

由此可见，此次网络“扫黄”力度强劲，而且直逼企业社会责任这一问题的根本。但从另一方面来看，国内打击网络淫秽色情之风强劲可能产生两个直接的后果，第一，一些涉黄网站暂时龟缩起来，观风向而后动；第二，在国内注册网站难度加大以后会迫使一些涉黄网站转而走国际路线。无论是以上哪种情况，都决定了长效治理是网络“扫黄”取得根本性胜利的关键。

涉黄网站走国际路线并不新鲜，北京、广东、深圳都曾查处过类似案件，而我们目前所能采取的措施还只是封堵取缔，只限于个案，查处一起算一起，形成不了长效治理机制。要解决这个问题需要进行综合性的统筹，对境外注册网站的管理要有一套行之有效的办法。第一是技术优先，互联网是科技产品解决互联网的问题当然首先靠技术，增强技术管理能力应该是可行之道；第二是堵疏结合，在强化技术管理手段的基础上，对境外注册网站亦堵亦疏，体现更加开放的姿态；第三是开展国际间的交流与合作，加强互联网的管理并非中国独有，世界各国都在做，其目标都是打击利用互联网进行违法犯罪的活动，在基本共识的基础上，寻求国际合作应该是有可能的。

总之，网络“扫黄”需要疾风暴雨式的大动作，也需要谋划长远的管理手段。秦平